義烏網(wǎng)站備案-如今個(gè)人網(wǎng)站的合法化及“現(xiàn)場(chǎng)備案”操作難

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者齊心 《IT時(shí)代周刊》記者林琳）曾經(jīng)，在CNNIC “一元搶注”政策的過(guò)度刺激下，眾多網(wǎng)民瘋狂囤積域名，個(gè)人網(wǎng)站應(yīng)聲而起，當(dāng)然其中不乏垃圾網(wǎng)站、黃色網(wǎng)站。為此，央視點(diǎn)名批評(píng)對(duì)域名注冊(cè)監(jiān)管不力后，CNNIC切斷個(gè)人域名注冊(cè)，使得“草根站長(zhǎng)”生存合法性出現(xiàn)了質(zhì)疑。而如今工信部下發(fā)了（《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作方案（試行）》）明確了個(gè)人建站的合法性。不過(guò)方案中也明確了個(gè)人作為網(wǎng)站主辦者需提供的核驗(yàn)證件，以及網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)、審核工作流程，抬高了個(gè)人建站的準(zhǔn)入門(mén)檻，而且實(shí)際操作起來(lái)也會(huì)遇到很多問(wèn)題。

根據(jù)《方案》要求，“網(wǎng)站主辦者是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，包括單位和個(gè)人?！狈治鲋赋觯瑐€(gè)人網(wǎng)站主辦者也將被視為網(wǎng)站負(fù)責(zé)人。網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人需要攜帶核驗(yàn)所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)。接入服務(wù)單位需在備案現(xiàn)場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色正面免冠照。備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標(biāo)識(shí)的幕布作為拍照背景，照片應(yīng)顯示拍照時(shí)間和背景標(biāo)識(shí)。

《方案》規(guī)定的流程很詳細(xì)，有分析指出，這個(gè)流程和網(wǎng)上報(bào)名考試的程序有點(diǎn)類(lèi)似，即“網(wǎng)上預(yù)報(bào)名-現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)-發(fā)給準(zhǔn)考證”。而這個(gè)過(guò)程中稍微復(fù)雜一點(diǎn)的就是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確認(rèn)的時(shí)候需要核對(duì)一下證件，然后照相，照完相準(zhǔn)考證也就同步打印出來(lái)了，過(guò)程也就是兩三分鐘。很懷疑此《方案》制定者就是借鑒了這個(gè)過(guò)程。

但是網(wǎng)站審核畢竟不同于考試報(bào)名，網(wǎng)站審核并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。關(guān)鍵點(diǎn)就在“到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)”。分析指出，由于目前提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的企業(yè)（IDC）集中在廣東、上海等地，這意味著，在甘肅做網(wǎng)站的站長(zhǎng)可能要趕往廣東進(jìn)行備案，這將令收入成本本就不高的個(gè)人網(wǎng)站面臨更高的進(jìn)入門(mén)檻。

而IDC廠商也將面臨一輪緊縮潮?！斗桨浮分幸?guī)定IDC要在2月底前建立起專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)進(jìn)行審核，時(shí)間倉(cāng)促，不知道準(zhǔn)備工作是否能做好，做的妥當(dāng)。而且這樣一來(lái)也增加了IDC的負(fù)擔(dān)，“如果備案核驗(yàn)工作帶來(lái)一定的成本壓力，相信很多中小網(wǎng)站將徹底放棄網(wǎng)站營(yíng)生的道路。”一位IDC負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新規(guī)能夠起到規(guī)范網(wǎng)站的作用，不過(guò)站長(zhǎng)客戶(hù)的流失會(huì)讓部分IDC難以為繼。

如今審批程序還沒(méi)有正式啟動(dòng)，大家還在持觀望態(tài)度。

其實(shí)個(gè)人網(wǎng)站何去何從很早就受到了關(guān)注，在政策朝令夕改的情況下，讓剛剛起步的一些個(gè)人網(wǎng)站在風(fēng)雨中搖擺不定。在國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，又讓一部分創(chuàng)業(yè)者無(wú)所適從。當(dāng)然事物都是不斷發(fā)展變化，呈現(xiàn)螺旋上升趨勢(shì)的，到底個(gè)人網(wǎng)站實(shí)名制是現(xiàn)在所處的是哪個(gè)階段，只有待以后去評(píng)說(shuō)了。